Внешнее и внутреннее предпринимательство. Внешняя и внутренняя предпринимательская среда. Внешняя среда предпринимательства

Главная / Вопросы

Под предпринимательской средой (ПС) понимается наличие условий и факторов, воздействующих на предпринимательскую деятельность и требующих принятия управленческих решений для их устранения или приспособления.

ПС представляет собой интегрированную совокупность объективных и субъективных факторов, позволяющих предпринимателям добиваться успеха в реализации поставленных целей и подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которая формируется непосредственно самими предпринимателями.

Внешняя среда предпринимательства представляется сложным гетерогенным образованием, охватывающим широкий круг элементов, взаимосвязанных как с фирмой – субъектом предпринимательской деятельности, так и между собой, образующие своеобразное системно – организованное «пространство», в котором функционируют и развиваются процессы, ограничивающие или активизирующие предпринимательскую деятельность. Чтобы раскрыть структуру внешней среды предпринимательства следует обратиться к характеру взаимоотношений, складывающимися между субъектом предпринимательства и средовыми элементами. В этом случае можно выделить ряд элементов, которые не подвержены непосредственному управляющему воздействию со стороны фирмы и не могут адекватно реагировать на ее поведение в силу косвенного, не опосредованного воздействия. Например, предприниматель не в состоянии оказать прямое влияние на характер деятельности фирм – конкурентов, однако формируя качество производимых товаров, реализуя определенную ценовую политику, проводя мероприятия, способствующие укреплению своего имиджа и общественного признания, оно создает определенные условия конкуренции, учитываемые всеми организациями, конкурирующими на рынке. Предпринимательская система, таким образом, оказывает ощутимое влияние на всех участников процесса конкуренции, распространяемое косвенным путем с помощью инструментов маркетингового воздействия. Такое влияние улавливается рынком и требует адекватного реагирования со стороны его различных субъектов.

Элементы внешней среды, поддающиеся косвенному воздействию со стороны системы предпринимательства, могут быть объединены в устойчивую и достаточно однородную совокупность с помощью критерия, выражающего характер воздействия (опосредованное). Эта совокупность может характеризоваться как отдельная группа элементов внешней среды – микроокружающая среда.

Изучая микроокружающую среду, важно помнить, что она не только испытывает некоторое влияние со стороны конкретной предпринимательской организации и адекватно реагирует на его поведение на рынке, но и оказывает заметное формирующее влияние на стиль и характер предпринимательской деятельности. Микроокружающая среда как - бы находится в фокусе рыночных процессов, отражающем наиболее существенные рыночные колебания. Ее элементы пребывают в состоянии постоянного взаимовлияния, когда каждый из них способен обуславливать изменения в поведении другого, но и вынужден приспосабливаться к этим изменениям.

Вместе с элементами микроокружающей среды во внешней среде предпринимательства отражается влияние факторов, имеющих более “жесткий” характер. Эти факторы (их можно назвать факторами макроокружающей среды) носят ограничивающие, а иногда и стимулирующие свойства, но в любом случае, – свойства, проявляющиеся в одном направлении от элемента среды к конкретной предпринимательской организации.

Важнейшей особенностью таких факторов является отсутствие возможности для какого-либо воздействия на них со стороны отдельных субъектов рынка, и наоборот – необходимость в приспособлении к формируемым ими условиям. Безусловно, в общетеоретическом плане, вряд ли правомерно говорить о полном отсутствии возможности для воздействия на какие-либо факторы, так как все элементы социально-эколого-экономических систем находятся в единстве и динамической взаимосвязи. Можно говорить лишь об очень незначительном воздействии, практически не имеющем проявления в практике предпринимательства, и которым можно пренебречь при решении конкретных управленческих задач. Так, например, нельзя не отметить влияние предпринимательства, как явления, и предпринимателей, как его представителей, на характер правовой и нормативной базы. Предприниматель высказывает предпочтение той или иной форме государственного устройства, обладающей нормативно - правовыми рычагами, участвует в создании определенного общественного мнения, наконец, отдает свой «голос» представителям той или иной политической платформы, но вряд ли можно утверждать, что его позиции и действия могут иметь существенное, формирующее значение. Более целесообразен и плодотворен прогноз и учет государственно-регулируемых правовых процессов, чем попытки их приспособления к собственным интересам. Факторы макросреды, таким образом, образуют некий ограничительный сегмент, требующий изучения со стороны предпринимательских структур и активного приспособления.

Макро-окружающая внешняя среда включает широкую совокупность элементов: природных, демографических, экономических, экологических, научно - технологических, законодательных, национальных и т.д. Они имеют различный характер и социально - экономическую природу и оказывают различное воздействие на тот или иной вид производственной и предпринимательской деятельности.

Чтобы выделить факторы, обуславливающие параметры конкретного предпринимателя, необходимо располагать научно обоснованной классификацией, отражающей структуру макрофакторов. В основу такой классификации могут быть положены пять крупных групп элементов, отражающих различные стороны социально - экономических взаимоотношений (рис. 2.1).

Каждый из этих элементов обладает собственной многокомпонентной структурой. Группа, объединяющая научно - технические элементы отражает уровень научно - технического развития, накладывающий технические и технологические ограничения на конкретный вид предпринимательства. Так, в условиях российского рынка заметно ограничивающее влияние уровня развития информационных технологий, охватывающее практически все области предпринимательской деятельности.

Экономические элементы обуславливают, в первую очередь, объем денежных средств, которые потребитель может направить на рынок конкретного товара и которые формируют условия спроса и емкость данного рынка. Действие этих элементов определяет и структуру спроса, включающую различные виды товаров, соответствующих потребительским предпочтениям и доступных по цене.

Экономические факторы макросреды охватывают и сформировавшийся рынок труда, наличие свободных рабочих мест и, следовательно, избыток или недостаток рабочей силы, что влияет на уровень заработной платы работников.

К числу экономических факторов можно отнести особенности развития производственной сферы. При этом важно рассматривать два аспекта развития производственного базиса: отраслевой и региональный. В отраслевом аспекте изучается производственная, технологическая и организационная иерархия отраслевой структуры, ее ретроспективная динамика и перспективы. В региональном – требуется изучение характера размещения производительных сил и конкретных объектов производственной инфраструктуры, определяющих структуру предложения в границах конкретного региона, особенности материально - технической базы производственных процессов, оказывающих влияние на показатели эффективности производственной и всей предпринимательской деятельности. Учитывая особенности российского рынка, важно выделить в качестве особого структурного элемента производственно - транспортную инфраструктуру, ее мощность, протяженность, техническую оснащенность, а также действующие тарифы на перевозки.

Экономическая ситуация формируется под влиянием политических факторов. Способы управления экономикой и обуславливаемая ими экономическая обстановка являются, в какой - то мере, отражением политических целей и задач, решаемых правительственными органами. Политические факторы иногда рассматривают как самостоятельные средоборазующие факторы, однако их влияние на условия конкретного бизнеса проявляются обычно посредством других факторов, в частности – экономических, накладывающих четко очерченные ограничительные рамки на многие параметры предпринимательской деятельности.

Политическая ситуация оказывает влияние на другие факторы внешней среды: социальные, правовые, экологические. Наибольший «политический импульс» испытывает на себе правовая среда . Виды законов и других правовых актов являются, как правило, следствием политических процессов, лоббирования и общественно-политическим давлением. Правовые документы любого вида всегда являются «жесткими» и однозначными ограничителями предпринимательства.

Политические факторы оказывают влияние на экологическую ситуацию, в частности – в виде протекционизма по отношению к общественным движениям в области борьбы за сохранение и восстановление окружающей среды. Таким образом, политические факторы распространяют свое влияние, минуя несколько ступеней – с помощью экономических, правовых или иных характеристик. При этом можно допустить их отсутствие в представленной структуре элементов, где выделены те, что находятся в непосредственном контакте с предпринимательским звеном и реально формирующем границы ее деятельности.

Расширенную совокупность элементов объединяют экологические факторы . Выражающие взаимоотношения между обществом и природой, они включают три самостоятельные подгруппы элементов:

Природно-климатические;

Природно-ресурсные;

Природо-охранные.

Природно-климатические факторы выражают особенности географического местоположения потребительского рынка и удовлетворяющие его спрос предпринимательской структуры. Важно отметить, что требуют учета оба вида таких факторов, так как природные условия, в которых функционирует потребитель и предприниматель могут не совпадать.

Природно-ресурсные факторы связаны с наличием, объемом, качеством и условиями использования всех видов природных ресурсов, используемых в предпринимательской деятельности. В их числе: природное сырье, запасы воды, топлива, энергии.

Природо-охранные компоненты выражают степень загрязнения экосистемы, окружающей территорию потребительского рынка, включающей все ее компоненты. Влияние природо-охранных факторов выражается как в фиксированной степени экологического загрязнения, так и в форме, обуславливающей тип общественного поведения в отношении экологических проблем.

С точки зрения современной социально - этической потребности наиболее пристального внимания заслуживают социальные элементы макроокружающей внешней среды. Их группа, пожалуй, наиболее многочисленна. Пытаясь дать расширенную характеристику ее структуре, экономической природе и характеру воздействия на предпринимательскую деятельность, можно выделить две подгруппы:

Элементы, имеющие материально-вещественную форму выражения;

Элементы, не имеющие такой формы.

В первой подгруппе представлены конкретные объекты социальной инфраструктуры конкретного рынка. К числу таких объектов можно отнести широкую совокупность систем и сетей, обеспечивающих жизнедеятельность индивидуума, их групп и общества в целом. Это – объекты инженерного обеспечения, культурно - бытовой сферы, общественного транспорта, охраны общественного порядка, регионального и местного управления. Их наличие и отсутствие формируют условия для определения способа ведения предпринимательской деятельности, ее масштабов и территориальной специфики. Так, например, при отсутствии широкой и разнообразной эффективно функционирующей инфраструктуры, затруднительно или практически невозможно развитие некоторых видов бизнеса (туристической деятельности, производство бытовых услуг, некоторые виды строительного производства).

Ко второй подгруппе относятся элементы так называемой социально - духовной среды. Именно они формируют психологический климат, общественные предпочтения, вкусы и пристрастия.

В социально-духовной среде можно выделить исторические традиции, присущие территориальному образованию, в границах которого концентрируется целевой сегмент потребителей, этические нормы, тип общественного устройства, мировоззрения и нравственные устои. К социально - духовной среде можно отнести национальные, расовые, религиозные особенности потребителей, обуславливающие специфику социального поведения и образа жизни.

Социальные элементы внешней среды формируют социальный базис предпринимательства в форме инфраструктурных объектов и спроса потребителей конкретных товаров. Эти же элементы приобретают особое значение при решении проблем конкуренции, определении конкурентоспособности фирмы на рынке. Известно, что наиболее действенным методами конкурентной борьбы являются ценовые и неценовые методы. При этом к неценовым методам относятся повышение качества товара и совершенствование его параметров, наиболее значимых для потребителя. Однако, по мере развития рынка, активизации предпринимательской деятельности и постепенного удовлетворения спроса на различные товары ставится задача использования дополнительных методов конкуренции. К числу таких методов можно отнести конкуренцию, основанную на укреплении имиджа и общественном признании фирмы производителя. Такие методы наиболее эффективны в рамках предметной (маркетинговой) конкуренции, когда товары, присутствующие на рынке близки или полностью идентичны по качественным характеристикам или высокая платежеспособность целевого рынка отодвигает на задний план ценовые факторы.

Конкурируя на основе имиджа, являющегося самостоятельной социально - психологической характеристикой, фирма концентрирует внимание на социальных (а точнее – социально – духовных) компонентах, на основе которых строится программа формирования общественного мнения по отношению к фирме, ее склонности и стремлению к решению общественных задач, предпринимательской этике и общей культуре. Реализация подобной программы обеспечивает создание дополнительных конкурентных преимуществ, объективно необходимых в активной конкурентной среде.

Внутренняя среда предпринимательства охватывает широкий круг элементов представляющих совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации и полностью зависит от предпринимателя. Когда речь идет о внутренней среде предпринимательства, то имеется в виду:

Наличие капитала (как собственного, так и инвестированного);

Выбор объекта предпринимательской деятельности и организационно-правовой формы хозяйственной деятельности;

Организационная структура организаций;

Рациональность и эффективность предпринимательской деятельности и т. д.

Когда речь идет о внутренней среде предпринимательской организации то подразумевается ее структура, охватывающая не только управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно-технической и производственно-сбытовой деятельности, но и на совершенствование технологий реализуемых процессов, с помощью которых предпринимательская активность (энергия), материалы и информация преобразуется в конечный продукт предпринимательской организации.

При формировании внутренней среды предпринимательства обычно выделяют две ее составляющие: ситуационные факторы и элементы внутренней среды

Элементы внутренней среды – это составные части предприятия, необходимые для достижения целей. Основные элементы внутренней среды представлены на рис. 2.2.

Ситуационные факторы внутренней среды предпринимательской организации – это внутренние переменные, которые создаются предпринимателем исходя из анализа внешней среды и используются для определения граничных условий функционирования предпринимательской организации. К основным ситуационным факторам относятся:

Цели предпринимательства;

Этика и культура предпринимательской деятельности;

Внутрифирменное предпринимательство (интрапренерство).

Введение

2. Экономическая свобода - ведущий элемент предпринимательской среды

3. Рынок - среда существование предпринимательской среды

Заключение

Список использованных источников информации

Введение

Актуальность. В России неотвратимо осуществляются экономические реформы, хотя не всегда последовательно и обоснованно. Результатом реформ является становление и развитие новых экономических, финансовых, социальных и других отношений, базирующихся на формировании рыночной экономики, в которой ведущим субъектом хозяйствования являются предприниматели (коллективные и индивидуальные).

Значительный вклад в разработку теории предпринимательства внес А Смит (1723-1790 гг.). Предприниматель, по Смиту, - это собственник капитала, который ради реализации какой-то коммерческой идеи идет на экономический риск и получение прибыли. По мнению ученого, предприниматель большей частью является капиталистом.

Теоретическое и практическое значение имеет точка зрения Друкера о сущности таких новых терминов, как предпринимательская экономика, предпринимательское общество, предпринимательское управление.

Цель контрольной работы - глубокое изучение сущности предпринимательской среды и ее роли в экономике общества.

Изучить литературу по данной теме;

Изучить понятие и сущность "предпринимательская среда";

Рассмотреть внешнюю и внутреннюю предпринимательскую среду;

Рассмотреть роль предпринимательской среды в жизни общества.

Объект исследования: предпринимательская среда

Предмет изучения: основные особенности предпринимательской среды.

Структура работы состоит из "Введения", основной части "Заключения", "Списка использованных источников"

1. Сущность предпринимательской среды

1.1 Внешняя предпринимательская среда

Предпринимательство может развиваться при наличии в стране определенных внешних и внутренних факторов (условий), в совокупности обеспечивающих благоприятные возможности для развития цивилизованного преуспевающего предпринимательства, т.е. если сформирована определенная предпринимательская среда.

Под предпринимательской средой следует понимать сложившуюся в стране благоприятную социально-экономическую, политическую, гражданско-правовую ситуацию, обеспечивающую экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей всех субъектов рыночной экономики.

Предприниматели функционируют в определенных условиях, составляющих в совокупности предпринимательскую среду, которая и представляет интегрированную совокупность различных (объективных и субъективных) факторов, позволяющих предпринимателям добиваться успехов в реализации поставленных целей, в осуществлении предпринимательских проектов и договоров и получении прибыли (дохода).

Как интегрированная сложная система предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от самих предпринимателей, так и внутреннюю, которая формируется непосредственно самими предпринимателями.

Предпринимательская среда формируется на основе развития производительных сил, совершенствования производственных (экономических) отношений, создания благоприятного общественного и государственного менталитета, формирования рынка как среды существования (деятельности) предпринимателей и других важнейших условий.

Состояние внешней предпринимательской среды имеет определяющее влияние на развитие предпринимательства в стране в целом, в отдельных регионах. Под внешней предпринимательской средой - понимается совокупность внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства.

Внешняя предпринимательская среда включает следующие подсистемы:

экономическое положение в стране и регионах;

политическая ситуация, характеризующаяся стабильностью развития общества и государства;

правовая среда, четко устанавливающая права, обязанности, ответственность предпринимательской и других субъектов рыночной экономики;

государственное регулирование и поддержка предпринимательства;

социально-экономическая обстановка, связанная с уровнем платежного спроса населения (потребителей), уровнем безработицы;

культурная среда, обусловленная уровнем образования населения, обеспечивающая возможность заниматься определенными видами предпринимательского бизнеса;

научно-техническая, технологическая среда;

наличие в достаточном количестве природных факторов производства, необходимых для развития определенных видов деятельности;

физическая среда, связанная с климатическими (погодными) условиями, влияющими на процесс функционирования предпринимательских организаций;

отсутствие проявления природных катаклизмов;

предпринимательская среда экономика общество

институционально-организационная среда, свидетельствующая о наличии достаточного числа организаций, обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций, деловых связей и т. д.

Несомненно, что для развития предпринимательства требуются стабильность политической обстановки в стране и в отдельных регионах, согласие между всеми ветвями власти, признание ими того факта, что без развития цивилизованного предпринимательства невозможны экономический рост, эффективное развитие всех отраслей экономики и повышение благосостояния общества.

1.2 Внутренняя предпринимательская среда

Предпринимательский успех зависит от многих факторов, среди которых важнейшим является внутренняя предпринимательская среда как определенная совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации.

Внутренняя предпринимательская среда включает в себя: цели, структуру, задачи, технологии и людей, работающих в организации.

Цель - это конкретное конечное состояние или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. В процессе планирования руководство формулирует цели и сообщает их членам организации. Для современных организаций характерно разнообразие целей.

Структура организации состоит из нескольких уровней управления и подразделений. Структура организации должна согласовываться с уровнями управления и функциональными областями в такой форме, которая позволяет эффективно достигать целей организации.

Разделение труда. Характерной особенностью современных организаций является специализированное разделение труда, закрепление данной работы за специалистами - теми, кто способен вы полнить ее лучше всех, с точки зрения организации как единого целого.

Сфера контроля руководителя - это лица, ему подчиненные. Сфера контроля - важный аспект организационной структуры. Если одному руководителю подчиняется большое количество людей, то имеет место широкая сфера контроля, которая дает в результате плоскую структуру управления. При узкой сфере контроля каждому руководителю подчиняется мало людей, что приводит к многоуровневой структуре.

Задачи - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которые должны быть выполнены заранее установленным способом в заранее установленные сроки. Задачи предписываются не работнику, а его должности. Считается, что если задача выполняется таким способом и в такие сроки, как это предписано, то организация будет действовать успешно.

Задачи организации традиционно делятся на три категории:

Работа с людьми и предметами

Работа с энергией

Работа с информацией.

Технологии - это средство преобразования "сырья" - будь то люди, информация или физические материалы в искомые продукты и услуги. Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии.

Персонал является главным фактором в любой модели управления. Основными характеристиками персонала являются:

Способности. Организации почти всегда пытаются воспользоваться различиями в способностях при решении вопроса, какую должность, и какую работу будет выполнять конкретный работник. Выбор человека, который лучше других способен выполнять определенную работу, является средством увеличения выгоды от специализации.

Предрасположенность, одаренность. Руководители, в частности, должны уметь оценивать возможности людей.

Потребности - это внутреннее состояние психологического или физиологического ощущения нехватки чего-либо

Ожидания. Люди, основываясь на прошлом опыте и оценке текущей ситуации, формируют ожидания относительно результатов своего поведения.

Восприятие, которое значительно влияет на ожидания и поведение. Если руководство хочет, чтобы работники стремились к достижению цели организации, оно должно доказать работникам, что желаемое поведение приведет к удовлетворению их индивидуальных потребностей.

Отношение можно определить как неприязнь или привязанность к предметам, людям, группам или любым проявлениям окружающей среды. Отношения формируют необъективное восприятие среды и тем самым влияют на поведение.

Ценности - это общие убеждения, вера в то, что хорошо и что плохо или что безразлично. Каждая организация сознательно или несознательно устанавливает свою собственную систему ценностей. Организация стремится иметь свою собственную мораль и обычаи.

К внутренней предпринимательской среде следует отнести также:

объем собственного капитала;

выбор организационно-правовой формы;

выбор предмета деятельности;

Тема: Внешняя и внутренняя среда предпринимательства

Вуз: не указан

1. Внешняя среда предпринимательства 3

2. Внутренняя среда предпринимательства 13

Список использованной литературы 22

1. Внешняя среда предпринимательства

Развитие предпринимательства - сложный, комплексный процесс, включающий в себя воспроизведение, поступательное изменение целей, задач, принципов, функций и методов деятельности. Развитие предпринимательства означает качественный рост "деловых людей и фирм, осуществляемый путем расширения сфер деловой активности, повышения их организационного и технического уровня, достижения экономической эффективности в условиях конкуренции и направленный на интенсивное функционирование рыночной системы в целях достижения и укрепления благополучия общества».

Однако развитие предпринимательских структур зависит, прежде всего, от состояния и воздействия факторов внешней среды. Следует отметить,

что предпринимательство оказывается наиболее чувствительным к изменениям внешней среды даже в условиях стабильно функционирующей рыночной экономики. В условиях же переходной экономики внешняя среда предпринимательства отличается исключительной подвижностью и изменчивостью, сочетанием разрушающейся старой экономической системы и недостаточно развитым уровнем рыночных отношений.

Но прежде чем проанализировать состояние взаимодействия факторов внешней среды и предпринимательских структур, необходимо рассмотреть их понятийный аппарат.

По своей сути предпринимательская структура есть типичный пример организации как сложной экономической системы, поэтому необходимо априори определиться с терминологией "экономическая система", "внешняя среда". И на этой основе выяснить механизм взаимодействия предпринимательских структур и внешней среды, определить проблемы, закономерности и тенденции развития предпринимательства в условиях переходной экономики.

Характер взаимодействия предпринимательских структур и внешней среды является очень важным моментом для понимания сущности самой рыночной экономики и ее субъектов. Внешняя среда и предпринимательство - две стороны рыночного хозяйства, активно взаимодействующие друг с другом, побуждая к изменению и развитию. Эти взаимодействия, на наш взгляд, составляют важнейший момент формирования рынка в России, поскольку позволяют увидеть и оценить более широкий и конкретный круг условий осуществления реформ, чем общие условия рыночной экономики.

Термин система прочно вошел в экономическую науку. Категория "экономическая система" превратилась в широко используемое словосочетание. Слово "система" означает упорядоченный объект, которому предписано определенное правило организации, в соответствии с этим правилом выделены структурные элементы, указаны взаимосвязи между ними.

Собственно говоря, системы являются объектом изучения целого ряда наук. В рамках этих наук изучаются законы их функционирования и развития, моделируются процессы движения систем, анализируется возможность перенесения выявления закономерностей движения систем одного типа на системы другого типа, используя изоморфизм структур систем. Реальная возможность такого перенесения на практике вооружает дополнительными методами исследования, позволяет лучше понять механизм регулирования и управления систем.

Система — это совокупность элементов, функционирующая как единое целое, или точнее: совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность. Элемент — далее неразложимый компонент системы при данном способе ее рассмотрения. Собственно говоря, все элементы различны, но каждый из них является носителем некоторых фиксированных свойств, существенных для изучения. Они взаимосвязаны. Характер связи внутри системы определяют сами элементы. Элементы детерминируют систему. Система может быть охарактеризована в количественном и качественном аспектах. Качественная сторона системы - ее целостность, интегративное свойство, присущее системе как целому, отличное от свойств составляющих ее элементов. Появление нового качества связано с процессом интеграции системы, с действием структурирующего фактора, соединяющего элементы системы в неразрывное целое. Структурирующий фактор выражает зависимость всех частей системы (элементов и подсистем всех уровней иерархии).

Взаимозависимость частей системы представлена совокупностью интересов экономических агентов. Именно она определяет их целенаправленную совместную деятельность. В связи с этим в качестве базы структурирующего фактора, его аргументов для всех экономических систем выступают интересы (индивидуальные, коллективные, общественные), проявляющиеся в рамках соответствующей системы и реализующиеся в процессе ее движения. Поэтому структурирующий фактор в каждом конкретном случае определяет условия функционирования и развития системы в целом и любой из ее частей. Это условие существования всех ее структурных элементов, находящихся во взаимосвязи, взаимозависимости и подчиненности. С этих позиций совокупность интересов (общественных, коллективных, индивидуальных) реализуется в процессе, объединяющем все части системы воедино, в системообразующем (структурирующем) процессе.

На микроуровне (уровень субъекта хозяйствования) системообразующим фактором является процесс индивидуального воспроизводства системы. Элементы системы выполняют различные функции, направленные на достижение целей, общих для всех частей системы. Экономическими целями для оптимальной модели поведения предпринимательских структур являются: максимизация прибыли и обеспечение безопасности функционирования предприятия — укрепление своего состояния в условиях нестабильности внешней среды.

На макроуровне (уровень национальной экономики) это - процесс общественного жизнеобеспечения, воспроизводства. Экономическими целями в данном случае могут быть: обеспечение безопасности жизнедеятельности населения страны в современном мировом пространстве; национальная экономическая безопасность; достижение оптимального уровня занятости трудоспособного населения в производственном процессе (минимизация безработицы); финансовая стабилизация и др.

Качество системы определяется элементами (их природой, свойствами) и структурой (связью между элементами, взаимодействием элементов). Под структурой в работе понимается совокупность устойчивых отношений, закономерных связей между элементами системы. Следует отметить, что структура экономической системы достаточно сложная, в ней выделяются промежуточные комплексы, объединяющие разные части, элементы системы. Сложность структуры может быть и качественно иной, когда различные пересекающиеся группы элементов системы детерминируют различные структуры. В этом случае говорят, что исходная система обладает свойством полиструктурности.

Проведенный анализ показывает, что в настоящее время не существует единой трактовки понятия экономической системы. Это обусловлено прежде всего многомерностью рассматриваемого объекта и отсутствием единого общепринятого определения системы вообще. В экономической литературе подчас отождествляются неидентичные категории "экономические системы", "хозяйственные системы", "общественные системы". Поэтому, чтобы дать полное определение категории "экономические системы", нужно базовое понятие "система" вообще дополнить выражением специфики экономической системы, ее элементов и связей между ними, их особенностей и свойств. Для этого надо указать признак, отличающий элементы этой системы, структурные единицы системы — носители этих отношений (хозяйствующие субъекты), а также механизм их взаимодействия.

Элементы системы ограничиваются системой отношений при решении общих проблем функционирования и развития экономических систем.

Следует иметь в виду, что при анализе конкретной экономической системы в число подсистем (элементов) необходимо включать и неэкономические отношения, так как надо учитывать присущие производственным отношениям социальные особенности.

В настоящее время существуют различные подходы к выделению экономической системы из внешней среды и ее связей с другими экономическими и неэкономическими системами. Данные подходы можно разделить на кибернетические и некибернетические.

Кибернетический подход делает возможным применение в исследовании экономических систем методологии теории систем, системного анализа, основанного на системном подходе.

Выделение экономической системы с точки зрения кибернетического подхода состоит в четком информационном описании системы: описание самого объекта и его внешней среды, т. е. описание эндогенных и экзогенных параметров системы; описание связей элементов системы с внешней средой, т. е. описание процессов объекта, описание динамики процессов, т. е. композиции, пространственно-временного изменения системы. Некибернетические подходы состоят в определении некоторых особо важных характеристик системы, выступающих концентрацией основных свойств элементов и структуры системы, выделении критериев классификации, изменении самой системы, переходе ее к новому качеству, этапу развития.

Избираемые методы исследования систем в рамках этих подходов существенно ограничивают теоретические исследования, однако интуитивно правильно сделанный выбор критерия может служить эффективным способом анализа общих закономерностей движения экономических систем и не может быть полностью проигнорирован.

А. Хоскинг выделяет семь элементов внешней среды: экономическая обстановка, политическая ситуация, правовая среда, социально-культурная среда, технологическая среда, физическая или географическая среда и, наконец, институциональная организационно-техническая среда, в которую включена вся совокупность институтов от рекламных агентств до банков, с помощью которых бизнес ведет свои дела.

Внешняя среда, как считают И. Ансофф и некоторые другие зарубежные экономисты, включает все силы предприятия, с которыми оно сталкивается в своей стратегической деятельности.

Относительно малого предпринимательства А. Шулус дает следующее определение внешней среды малого предприятия. "Внешняя среда малого предприятия" - это совокупность элементов (рынков, рыночных институтов, процессов, отношений и т. д.), непосредственно влияющих на становление и функционирование малого бизнеса. Такие элементы характеризуются рядом признаков (параметров), конкретные состояния которых представляют собой факторы внешней среды.

Разнообразные элементы внешней среды, по мнению А. Шулуса, можно подразделить на пять групп. Первая охватывает совокупность ключевых для малого бизнеса рынков: ресурсных (средств производства, информации, рабочей силы, финансовых ресурсов) и сбытовых. Вторая группа элементов внешней среды представлена важнейшими (с точки зрения малого предприятия) рыночными институтами (государственными и финансово- кредитными) и агентами (крупным и средним бизнесом). В третью группу включаются комплексы (блоки) общественных отношений: правовых, социокультурных и политических, выраженных соответственно в законодательстве, традициях и нормах морали, расстановке политических сил. Четвертая группа объединяет прочие релевантные социально-экономические процессы и явления: экономическую конъюнктуру, преступность, экологию, научно- технический прогресс, структуру народного хозяйства и т. п. В отдельную группу выделяется особый элемент внешней среды малого предприятия - система поддержки малого предпринимательства.

Следует отметить, что современные зарубежные теоретические разработки также выделяют внешнюю среду как главную определяющую функционирования предпринимательства. Остановимся на этом более подробно.

Весьма длительное время представители "классического" и "поведенческого" направлений рассматривали фирму как закрытую систему, не придавая существенного значения разнообразию среды и рассматривая ее состояния как заданные. Сторонники "эмпирической школы" осознали принципиальную важность изменений среды для формирования стратегии фирмы, а отсюда и ее структуры. Тем не менее, их описательные, основанные на изучении истории корпораций исследования мало что давали для проектирования систем управления. Концепции "познавательных систем" принятия решений стали рассматривать адаптивную природу организационных систем, справедливо увидев в этом крупный шаг в изменении подхода к организации управления. Однако в этих теориях внешняя среда и система существовали как относительно автономные целостности, хотя организация активно реагировала на среду, но, подобно биологическому организму, развивалась в соответствии с внутренними свойствами.

Существенный вклад в разработку концепции "организация - внешняя среда" дали теоретики социально-экономических систем, в частности Э. Миллер и А. Райе, применительно к внутриорганизационным группам. Они ставили во главу угла понятие первичной задачи, выполняемой организацией для своего выживания, установили группировку каждого подразделения вокруг "подзадач", факт самостоятельной связи подразделения с противостоящим ему сегментом внешней среды и важность функции контроля границ организации.

Большое внимание вопросам функционирования предпринимательской структуры как "открытой системы" в условиях воздействия на нее различных факторов внешней среды уделено и в отечественной экономической литературе.

При рассмотрении проблемы, "внешняя среда - предпринимательская структура", с точки зрения системного подхода, в отечественной экономической литературе достигнута значительно большая ясность и глубина в разработке проблем системных исследований, в построении логики и методологии их осуществления, а также в определении сущности и оценки системного подхода, системного анализа, чем в работах зарубежных ученых. При этом отечественные экономисты в области системного подхода едины в том, что диалектика выступает для них общей методологией научного исследования, а системный подход, наряду с некоторыми другими общенаучными методами познания, представляет собой одну из форм внутри рыночной рефлексии, т. е. конкретную научную методологию, ограниченную по своему предмету, возможностям, сферам приложения.

Системный подход обладает известной самостоятельностью развития как направление конкретной научной методологии, независимостью от конкретных сфер, объектов и социальных условий его применения.

Объективными условиями зарождения системного подхода и его интенсивного проникновения в теорию и практику управления явились усиление взаимосвязанности всех сторон хозяйственной деятельности (экономических, научно-технических, социальных, ресурсных, экологических и т. п.), а также расширение, усложнение, интенсификация как внутриорганизационных отношений фирмы и других организаций, так и их взаимоотношений с внешней средой.

В настоящее время зависимость промышленных корпораций, государственных ведомств, бесприбыльных организаций от изменения рынков, экономической обстановки, общего состояния ресурсов, государственного регулирования, социально-политических потрясений неизмеримо выросла. Усилилась противоречивость, нестабильность, неопределенность отношений во всех сферах, что объективно потребовало выработки комплексных решений и своевременного проведения организационных и других перестроек, соответствующих изменениям внешней среды. Системный подход стал жизненно необходимым для выживания частного бизнеса и для организации государственных регулирующих воздействий на социально-экономическую жизнь.

Вне всякого сомнения, предпринимательская структура функционирует в сложной внешней среде, оказывающей на нее многостороннее и разнообразное воздействие, которое обладает следующими характерными чертами:

1. сложностью, характеризующейся значительным количеством и многообразием воздействующих факторов;

2. взаимозависимостью, характеризующейся высокой степенью взаимосвязанности взаимодействующих факторов;

3. неопределенностью, которая выражается непредсказуемым, слчайным характером многих процессов, сопровождающих бизнес;

4. динамичностью, т. е. высокой скоростью изменения факторов внешней среды предпринимательской структуры.

Все факторы внешней среды предпринимательской структуры можно условно разделить на две большие группы: факторы прямого воздействия и факторы косвенного воздействия.

Факторами прямого воздействия являются: различного рода ресурсы, потребители, конкуренты, законодательство и органы государственного и муниципального управления.

Факторами косвенного воздействия являются: политика, экономика, культура и социальные факторы, научно-технический прогресс, природно-климатические факторы.

Из этого следует, что факторы прямого действия непосредственно влияют на функционирование предпринимательских структур. В то время как факторы косвенного воздействия не оказывают прямого немедленного воздействия на предпринимательскую деятельность, но способствуют ее изменению.

Следует заметить, что современное развитие экономики, взаимозависимость и взаимообусловленность ее структурных элементов придают внешней среде многомерный характер, составные части которой оказывают нередко разнонаправленное воздействие на предпринимательские структуры.

Исходя из широты и периодичности воздействия на фирму, внешнюю среду можно подразделить на отдаленную (макросреду) и среду ближайшего окружения (микросреда), каждая из которых также образуется из нескольких слагаемых.

Макросреда формирует общие условия, в которых функционирует субъект хозяйствования, устанавливая для него и других фирм границы допустимого и недопустимого, и выступает как причина и условие ограничения предпринимательской деятельности и как предпосылка, вызывающая необходимость разработки стратегии предприятия.

Проведенный анализ факторов внешней среды на макроуровне позволил разделить их по следующим группам: социальная среда, политическая среда, научно-техническая, природно-климатическая и экономическая среда.

2. Внутренняя среда предпринимательства

Микросреда - это среда, представленная факторами, которые, с одной стороны, непосредственно воздействуют на предприятие, а с другой - могут управляться им, т. е. среда контролируется предприятием. В микросреде субъект хозяйствования действует активно и представляет ее непосредственно как объект и содержание его преобразовательной деятельности.

Внутренняя среда предпринимательской структуры характеризуется соответствующими рынками: материалов, рабочей силы, готовой продукции, ценных бумаг, товаров-заменителей, финансовой, а также научно- технической продукции. Структура внутренней среды предприятия характеризуется как совокупность функциональных сфер, каждая из которых характеризуется своим особым объектом или объектами.

Данные сферы можно условно подразделить на три составляющие. Первая составляющая представлена процессом производства, который включает все стадии производственного цикла, начиная с заготовительных операций и заканчивая реализацией продукции. Следующая, вторая составляющая включает в себя технологическую цепочку управленческого цикла: планирование, организация, координация, мотивация и контроль. В данном случае менеджмент, или управление, на уровне предприятия реализуется путем выполнения основных функций.

Функция планирования предполагает принятие решения о том, какими должны быть главные (стратегические) цели и что необходимо сделать для достижения этих целей.

Функция организации состоит в формировании соответствующей структуры предприятия, которая дает возможность ему эффективно функционировать для достижения целей. Организация - это процесс построения операционной производственной системы предприятия.

В результате выполнения функции организации возникает производственная социотехнологическая система предприятия, в которой соответствующим методом сориентированы функции людей и техники.

Мотивация - это процесс побуждения сотрудников предприятия к наиболее эффективной деятельности для достижения целей организации и личных целей. Координация предлагает принятие и реализацию соответствующих организационно-управленческих решений на изменившуюся экономическую ситуацию, т. е. изменение внутренней и внешней среды предприятия.

Контрольная функция сосредоточена на выявлении возникающих проблем при движении предприятия к целям раньше, чем эти проблемы станут слишком серьезным барьером для их достижения.

Интегративным фактором, обеспечивающим целостность системы управления предприятием, является руководство, персонифицированное предпринимателем-собственником. Руководитель предприятия синтезирует функциональные составляющие предприятия в единый комплекс и обеспечивает его устойчивое развитие.

Третья составляющая агрегирует элементы субъекта хозяйствования: кадры, социальные и правовые отношения, инновации, финансы и др.

Таким образом, можно сделать следующий вывод. С одной стороны факторы макросреды требуют от предпринимателя, чтобы он к ним приспосабливался в адаптивно-приспособительной форме, а с другой, - на уровне микросреды - занимался их активным преобразованием. Собственно говоря, по этой причине управление, с точки зрения предпринимателя, есть регулирование деятельности предпринимательской структуры под факторы прямого воздействия и учет факторов косвенного воздействия.

В настоящее время в России сформировалась крайне неблагоприятная внешняя среда. Поэтому кризисное состояние дел в сфере отечественного предпринимательства обусловлено во многом именно силой отрицательных процессов, происходящих в его окружении. Вместе с тем стабильное и устойчивое развитие предпринимательских структур в значительной степени зависит или определяется внутренней средой. Поэтому последовательно проанализируем влияние внешней и внутренней среды на функционирование субъектов предпринимательской деятельности.

Формирующиеся сегодня российское предпринимательство, вне всякого сомнения, имеет противоречивый облик. Но встает вопрос, может ли оно быть иным, если сама макроэкономическая система носит уродливый и противоестественный характер.

К основным негативным факторам макросреды следует отнести: несовершенство системы налогообложения, нестабильность и несовершенство нормативно-правовой базы, административные барьеры, отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей, несогласованность действий федеральных и региональных звеньев в системе поддержки предпринимательства, неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков предприятий, отсутствие системы информационного обеспечения предпринимательства и др.

Современное российское предпринимательство — достаточно уникальное явление. Даже с точки зрения ведения бизнеса российские и зарубежные предприниматели решают совершенно разные проблемы.

Согласно социологическим опросам, в США бизнесменов волнуют сугубо предпринимательские проблемы: получение прибыли, управление и поддержка роста бизнеса, регулирование денежных потоков, новые инновационные технологии и др. Вопрос о состоянии экономики страны стоит на 5- м месте в списке 15 важнейших вопросов, доступ к капиталу — на 11-м, коррупция и инфляция не были отмечены вообще.

В России, напротив, основные проблемы находятся за рамками бизнеса как такового. Большинство опрошенных предпринимателей (90%) считают главным тормозом развития их бизнеса налоговую политику государства, 81% - отсутствие нормального законодательства, 67% - крайне затруднительный доступ к капиталу, 66% - нестабильность банковской системы, 55% - коррупцию во властных структурах (51%).

Особо беспокоит тенденция усиления чиновничьего "рэкета", так как практически любое столкновение с должностным лицом ведет к дополнительным расходам. По целому ряду серьезных экспертных оценок, от 30 до 50% своей прибыли предпринимательские структуры направляют на обеспечение соответствующих отношений с представителями государственного аппарата.

По мере развития рыночных отношений органы исполнительной власти и органы местного самоуправления во все большей степени освобождаются от необходимости вмешательства в хозяйственную деятельность. Однако до тех пор, пока за ними сохраняются отдельные полномочия, ставящие действующие на рынке предприятия в зависимость от властей, будет действовать опасность превышения данными органами своих прав в хозяйственной сфере, ущемления интересов хозяйствующих субъектов, создания барьеров на пути дальнейшего развития рыночных отношений.

Следует отметить, что далеко не всегда органы исполнительной власти и местного самоуправления находят соответствующие рыночной экономике методы и способы совершенствования взаимоотношений с предпринимательскими структурами.

Данные коллизии они нивелируют тем, что принимают подзаконные акты, касающиеся вопросов лицензирования, квотирования, чинят препятствия при отведении земельных участков, предоставлении производственных и служебных помещений и др. Так называемые "административные барьеры" способны существенно ограничить развитие предпринимательской деятельности в целом, а для субъектов малого предпринимательства, к примеру, они могут стать непреодолимыми.

В целом предпринимательство выступает за усиление государственного регулирования экономики, когда речь идет о нейтрализации внешних эффектов, вызываемых рынком, устранение структурных перекосов и деформаций. Однако они решительно против попыток введения ограничений на движение капиталов, товаров, рабочей силы, как это имеет место в некоторых регионах России. Это уже не продолжение реформ, а откат в прошлое, более того, прямая дорога к распаду отечественного рынка и рыночных отношений. Опыт рыночных преобразований подтвердил справедливость того, что реформирование экономики должно базироваться на создании полноценного правового пространства.

В действующем законодательстве имеются явные пробелы, что проявляется в дефиците правовых гарантий равенства всех форм собственности и защиты частной собственности; в не отрегулированности процесса купли-продажи предприятий и залога недвижимости; неотработанности соответствующего законодательства о земле и др.

Недостатки правовой основы предпринимательской деятельности также выражаются в практическом отсутствии соответствующей регламентации того, какие правоотношения следует регулировать различными категориями правовых актов, а также недостаточно полном разграничении ведения Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления.

В данном аспекте целесообразно создать определенную систему приоритетов в разработке и принятии федеральных законов. Основополагающее место должны занять законы, направленные на совершенствование экономических отношений и развитие предпринимательских структур. Необходимо также решить вопрос об оперативном внесении изменений и дополнений к действующим законам, предусматривающих санкции за явные нарушения либо ненадлежащее выполнение правовых норм. При этом в абсолютно равном положении перед судебными и арбитражными инстанциями должны быть все, в том числе и государство.

Особое внимание должно уделяться восстановлению управляемости экономикой, причем это вовсе не означает возврат к прежнему административно-командному диктату, а, наоборот, является началом разработки реальной промышленной политики государства - регулирование структурных изменений, прогнозирование последствий принимаемых решений, осуществление целевых инвестиционных программ.

Основное звено промышленной политики - реструктуризация неконкурентоспособных предприятий. Реализация данной политики во многом определяется эффективным законодательством о банкротстве, которое способно предотвратить экономические преступления и возложить на руководителей предпринимательских структур реальную ответственность за совершаемые действия. Промышленная и структурная политика неотделима от инвестиционного процесса. В свою очередь инвестиции невозможны без надежной банковской системы.

Серьезным негативным фактором развития отечественных предпринимательских структур являетсянизкая предпринимательская культура. Большинство российских предпринимателей в отличие от зарубежных коллег не имеет соответствующего образования. Поэтому представляются крайне необходимыми разработка и реализация соответствующей национальной программы. Кстати, налоговая политика государства должна оказывать стимулирующее воздействие, в том числе и на профессиональное обучение. Данные методы давно успешно используются в развитых странах. Например, в США еще в 1970-е гг. был принят закон "Об инвестициях в трудовые ресурсы", согласно которому предприятия и фирмы, осуществляющие профессиональную подготовку граждан, получают существенные льготы по налогу на прибыль. В Германии сокращение взносов предприятий, занимающихся подготовкой и переподготовкой молодых сотрудников, на социальное страхование варьируется от 50% общей суммы обязательных выплат до полного освобождения. Аналогичная ситуация, кстати, и во Франции.

Создание определенных макроэкономических условий для экономического роста не переломило негативные тенденции и не сформировало реальных предпосылок для преодоления промышленного кризиса. Недостаточное внимание государства к проведению активной микроэкономической политики не позволило максимально реализовать потенциал предпринимательских структур и получить эффективное функционирование рыночного механизма.

В настоящее время к наиболее характерным для современных предпринимательских структур проблемам, тормозящим их эффективное функционирование в условиях сложившихся рыночных отношений, следует отнести:

1. неэффективность системы управления предприятием;

2. отсутствие стратегии в деятельности предприятия и ориентацию на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным;

3. низкий уровень знаний конъюнктуры рынка;

4. недостаточный уровень квалификации менеджеров и персонала, отсутствие трудовой мотивации работников, падение престижа рабочих и инженерно-технических профессий;

5. неэффективность финансового менеджмента и управления текущими издержками производства;

6. низкий уровень ответственности руководителей предпринимательских структур перед участниками (учредителями) за последствия принимаемых управленческих решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также за финансово-хозяйственные результаты его деятельности;

7. незначительный размер уставного капитала акционерных обществ.

С целью нейтрализации отмеченных негативных явлений необходимо акцентировать внимание на обеспечение эффективного развития предпринимательских структур как основы экономической системы России.

Регулирование внешней среды функционирования предприятий, являющееся до настоящего времени основным направлением реформы, должно быть дополнено соответствующим стимулированием внутренней среды на предприятиях. Поэтому необходим поэтапный, стимулированный государством процесс перехода предпринимательских структур на общепринятые в рыночной экономике принципы функционирования, что собственно и составляет содержание реформирования предприятий.

Целью реформирования предпринимательских структур является содействие их реструктуризации, способствующей оптимизации управления на предприятиях, стимулированию их деятельности по повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, а также производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов.

Вполне понятно, что реформирование предпринимательских структур должно проводиться на самостоятельной основе, а исполнительные органы власти не должны вмешиваться во внутренние дела предприятий.

Смысл заключается в формировании государством благоприятных условий хозяйствования, а приоритетными задачами совершенствования функционирования предпринимательских структур являются:

1. создание эффективного механизма принятия управленческих решений на предприятии;

2. обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;

3. защита прав акционеров;

4. разграничение ответственности участников и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества;

5. обеспечение учредителей, акционеров, участников, инвесторов и кредиторов достоверной информацией о финансово-экономическом положении предприятий.

В современных условиях трансформации российской экономики результатом деятельности предпринимательских структур являются не только материальные блага, потребляемые отдельными физическими или юридическими лицами, но и сущностные черты социально-экономического устройства общества, "потребляемые" обществом в целом.

Предпринимательские структуры формируют особенности поведения физических лиц, которые, в свою очередь, определяют базовые характеристики государственного устройства. В связи с этим представляется необходимым трансформировать индивидуальное поведение руководителей предпринимательских структур на основе встраивания в нее системы стратегического планирования, что будет способствовать повышению целенаправленности и консолидированности управления экономикой в целом.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" №209-ФЗ от 24.07.2007 г.

2. Агеев А.Н. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры - М.: Наука, 2005.

3. Лапуста М.Г. Предпринимательство. Учеб. пособие.2-ое издание. М.: ИНФРА-М, 2008.

4. Любимова С.В. Трансформация экономических систем.- М.: Экономистъ, 2007.

5. Макеева В.Г. Культура предпринимательства. Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2010 г.

6. Медынский В. Г.; Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. Учеб. пособие. - М.: ЮНИТИ, 2008г.

7. Организация предпринимательской деятельности. Учеб. пособие. Под ред. Горфинкеля В.Я. и Швандара В.А. - М.: ЮНИТИ, 2009 г.

8. Формирование системы финансового контроля как стратегическая задача государственного строительства // Российский экономический журнал. — 2009. - № 5,6.

9. Хоскинг А. Курс предпринимательства. - М., 2011.

Рынок как среда существования предпринимателя. Основные типы и виды рынков.

Внешняя предпринимательская среда.

Понятие и сущность предпринимательской среды. Общая характеристика предпринимательской среды.

Тема 5 Предпринимательская среда

Предпринимательская среда — это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы и требующих принятие решений, направленных либо на их устранение, либо на приспособление к ним. Устойчивая предпринимательская среда характерна для процедурного бизнеса. Неустойчивость среды интуитивного бизнеса резко сужает возможности для получения предпринимателем прибыли и делает бизнес крайне рискованным

Как интегрированная сложная система, предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю , которая формируется непосредственно самими предпринимателями.

Эффективная предпринимательская среда должна обеспечивать цивилизованным и законопослушным предпринимателям необходимые экономические свободы.

Экономическая свобода – ведущий элемент предпринимательской среды.

Экономическая свобода означает , что всем гражданам гарантируется возможность полного использования своих способностей, личностных качеств, имущества для осуществления активной экономической деятельности (см. Конституцию РФ). Большое значение имеет практическая реализация положений правовых норм, не допускающих организацию экономической деятельности, направленной на монопольное положение отдельных хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию и рекламу.

Экономическая свобода на практике и, следовательно, развитие предпринимательства, базируется на фундаментальных положениях ст. 35 Конституции страны, а именно:

1 Право частной собственности охраняется законом.

2 Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3 Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4 Право наследования гарантируется.

Наличие движимого и недвижимого имущества является материально-техническим условием создания собственного дела, условием развития предпринимательства. В Гражданском кодексе РФ (ст. 209) говорится, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Важным для обеспечения прав экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности является положение ГК РФ (Ст.212, п.4), устанавливающее, что права всех собственников защищаются равным образом.
В Конституции РФ это положение сформулировано так: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (Ст. 8, п. 2).

Свобода поведения предпринимателей базируется на защите государством их имущества, гарантиях существования всех форм собственности на все факторы производства, в том числе на землю .

Экономический порядок характеризуется разделением в определенной форме между государством и отдельными лицами прав принятия экономических решений – особенно прав распоряжения производственными факторами, прав принятия решения относительно производства (т. е. что, в каком количестве и какого качества, где и как оно должно осуществляться) и прав принятия решения относительно удовлетворения потребностей.

Самостоятельность и экономическая свобода субъектов предпринимательской деятельности не означают их своеволия , поэтому законодательством устанавливаются меры государственного регулирования предпринимательской деятельности и ответственности предпринимателей за нарушение соответствующих правовых актов, что и экономически, и в правовом отношении абсолютно оправданно.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Внешняя и внутренняя предпринимательская среда

Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которую предприниматели формируют (создают) сами.

Внешняя предпринимательская среда. Внешняя предпринимательская среда – это совокупность внешних факторов и условий прямо или косвенно влияющих на саму предпринимательскую деятельность, в том числе на ее становление и развитие.

Внешняя предпринимательская среда представляет собой сложную систему внешнего регулирования предпринимательской деятельности, поэтому для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц она носит объективный характер, поскольку они не могут непосредственно изменить ее (например, федеральные законы, природные факторы и т.д.), а должны учитывать при ведении собственного дела.

Внешняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· экономическое положение в регионе, стране;

· политическая ситуация, которая характеризуется стабильностью развития общества;

· правовая среда;

· государственная поддержка и регулирование предпринимательства;

· наличие природных факторов производства;

· физическую среду, связанную с климатическими (погодными) условиями функционирования предпринимательских организаций, отсутствием проявления форс-мажорных природных катаклизмов;

· уровень безработицы и платежеспособности населения;

· институционально-организационную среду, свидетельствующую о наличии достаточного числа организаций, обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций, деловых связей и т.д.;

· проявление терроризма.

Внешнюю предпринимательскую среду в сегодняшней России можно охарактеризовать, как не отвечающую требованию развития и становления предпринимательства. И главными факторами, которые могут подтвердить это утверждение, является:

Во-первых это всеобщая коррумпированность как самого общества, так и государственных органов управления;

Во–вторых это недостаточная государственная поддержка предпринимательства, которая бы отвечала современным требованиям построения рыночных отношений;

В–третьих это не адекватная и не достаточная правовая база, направленная на поддержку предпринимательства.

Важная роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит таким высшим государственным органам, как Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, а также Конституционный, Арбитражный и Верховный суды РФ, Генеральная прокуратура РФ и ее органы в субъектах РФ, другим правоохранительным органам, а также Федеральным министерствам: по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, финансов, экономического развития и торговли, юстиции и др. Большая роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит представительной и исполнительной властям субъектов РФ. Необходимо также устранить административные барьеры, сократить число органов, проверяющих предпринимателей.

Рассмотрим более подробно факторы внешней предпринимательской среды (далее среды) (табл.

5. Внешняя предпринимательская среда.

Таблица 14

Факторы внешней предпринимательской среды


Международная	Международная конкуренция. Военные конфликты (горячие точки) в мире. Уровень терроризма. Международные выставки, конференции, выставки.
Политическая	Уровень демократии. Политические реформы, происходящие в отдельных странах. Уровень коррупции и криминальной ситуации в стране.
Экономическая	Среднегодовые темпы инфляции. Уровень финансовой системы страны. Уровень банковских процентов. Удельный вес частной собственности в совокупной собственности страны. Уровень налогообложения участников предпринимательской деятельности. Инвестиционный климат. Уровень теневой и криминальной экономики.
Социально – демографическая	Миграция населения. Структура населения по доходам, социальному положению, образованию, полу. Перспективность региона.
Правовая	Правовая база, отвечающая принципам развития предпринимательства. Качество прокурорского контроля за соблюдением правовых актов, регламентирующих предпринимательство.
Внешняя среда	Факторы внешней среды
Экологическая	Техногенные катастрофы. Параметры экосистемы по отдельным городам и территориям. Уровень финансирования государством экологических программ (бюджет). Правовая база, регламентирующая состояние экосистемы.
Природно-климатическая	Климат. Природные катаклизмы. Наличие природных ресурсов и их местонахождение.
Научно-техническая	Уровень автоматизации промышленного производства и строительства. Уровень компьютеризации страны. Удельный вес научных работников в общей численности работающих. Материальное обеспечение научных кадров.

Отдельные ученые рассматривают внешнюю предпринимательскую среду для малых предприятий. Так А. Хоскинг выделяет макросреду и микросреду предпринимательства. Макросреда включает экономические, правовые, политические, социально-культурные, технологические, физические (географические) условия деятельности. Микросреда включает институциональную систему предпринимательства. Солодков М.В. провел исследование на основе статистических данных за период 1995-1998 г.г. следующих факторов и выявил их влияние на МП с помощью применения корреляционно-регрессионного анализа:

· плотность населения территории региона;

· состав населения исследуемого региона (сельское или городское);

· валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения;

· доля собственных расходов регионального бюджета;

· ресурсно-сырьевой потенциал региона;

· инфраструктура региона;

· институциональный потенциал региона;

· производственный потенциал региона;

· интеллектуальный потенциал региона;

· инновационный потенциал региона;

· производительность труда (доход на одного жителя);

· риски: политический, криминальный, экологический, социальный.

Солодков М.В. выявил, что наибольшее влияние на активность МП региона оказывают такие факторы, как плотность проживающего на территории населения, (коэффициент корреляции 0,28); удельного веса сельских жителей в общей численности населения (коэффициент корреляции составил –0,36), производительность труда (коэффициент корреляции составил от 0,34 до 0,41), институциональный потенциал (коэффициент корреляции - от 0,21 до 0,40), интеллектуальный потенциал (коэффициент корреляции 0,35).

Басарева В.Г.

доказывает, что на относительный спрос на труд в сегменте МБ влияют региональные различия уровня риска, которые возникают из-за институциональной слабости регионов и консервативных установок региональной элиты. Различия в ожидаемых рисках обуславливают разную степень доверия людей к правилам ведения бизнеса.

Одно из последних исследований Всемирного банка, проведенное в 69 странах, где было опрошено 3 тыс.

600 предпринимателей, позволило утверждать: институциональные барьеры существуют во всех странах, но значимость отдельных факторов разная.

В качестве факторов, воздействующих на развитие и рождение новых малых фирм, авторы отмечали также:

· человеческий капитал;

· уровень различных затрат на создание предприятия, включая трансакцинные издержки;

· отраслевая структура экономики, удельный вес нестабильных отраслей, таких как строительство, розничная торговля, услуги);

· наличие факторов производства, рыночной инфраструктуры

доступ к исследованиям и разработкам, информации, нововведениям, новым технологиям;

· уровень затрат на общественную инфраструктуру;

· поддержка предпринимательства или ее отсутствие со стороны органов власти;

· общественные нормы, способствующие доверию к предпринимательству.

· Факторы, влияющие на развитие МП, можно разделить на объективные (которые мало зависят от воли предпринимателя, его желания) и субъективные. К объективным факторам относим плотность населения, территориальный фактор, потенциал региона, отраслевая структура региона. Предприниматель может лишь приспосабливаться к этим факторам, оценивая и прогнозируя направления их развития и адаптируясь к их изменению.

· К субъективным факторам можно отнести криминогенный риск, административные барьеры для предпринимателя, конкурентное окружение и другие.

Эти факторы предприниматель имеет возможность изменять и влиять на них.

Внутренняя предпринимательская среда. Факторы внутренней среды напрямую связаны с финансово – хозяйственной деятельностью предпринимательских структур и теми отношениями, контактами, которые появляются в результате этой деятельности.

Внутренняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· наличие собственного капитала;

· выбор организационно – правовой формы;

· выбор предмета деятельности;

· подбор партнеров;

· знание рынка;

· подбор кадров и управление ими и т.д.

К фактором внутренней среды можно отнести и соблюдение законов и правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.

Внутреннюю предпринимательскую среду определяет так же и совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации (рис. 18).

Рис. 18. Внутренние условия и предпринимательская деятельность.

Получается, что внутренняя предпринимательская среда носит субъективный характер и во многом зависит от собственника (лидера), т.е. его компетентности и умения управлять персоналом, изменяющейся ситуацией, внешними и внутренними воздействиями. Во многом внутренняя предпринимательская среда зависит от морально – психологического климата, который царит в коллективе. К внутренним факторам необходимо отнести и мотивацию сотрудников, которая должна иметь не только материальную форму, но и духовную составляющую.

Татеиси, о котором он рассказал в своей книге «Вечный дух предпринимательства». Суть эффективного, рационального менеджмента в компании «Омрон», позволяющего добиваться успехов по Татеиси, заключается в том, чтобы предоставить каждому работнику возможность достаточно заработать, чувствовать удовлетворение от своего труда и участвовать в управлении предприятием.

Большое значение, для эффективной деятельности персонала, а соответственно и компании, имеют условия работы работника (рис. 19).

Рис. 19. Эффективные условия работы.

Совокупность условий работы состоят из следующих требований работника:

а) рабочее место должно быть чистым, оснащенным необходимым оборудованием, средствами связи, при необходимости компьютеризированым и т.д;

б) коллектив должен обладать устойчивым морально-психологическим климатом, воспринимаемой системой управления, адекватным потребностям и требованиям работника;

в) работа для работника должна быть интересной, востребованной и перспективной;

г) труд работника должен быть достойно оплачен, исходя из его квалификации, трудолюбия, самоотдачи.

Особое значение для успешной предпринимательской деятельности имеют разработка обоснованного бизнес-плана, предвидение и расчет последствий наступления предполагаемых рисков, внедрение новых технологий, диверсификация деятельности, разработка и внедрение обоснованной стратегии развития фирмы. К факторам внутренней среды следует также отнести четкое соблюдение предпринимателями и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида бизнеса или соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской организации.

Предыдущая6789101112131415161718192021Следующая

Правовая среда бизнеса

Конспект лекций

Составитель:

доцент кафедры

стратегического менеджмента

Ерахтина О.С.

Пермь 2010 г

1. Правовая среда экономической деятельности

2. Субъекты хозяйственных отношений

3. Право собственности

4. Объекты гражданских прав

5. Правовой режим информации

1.4. Предпринимательская среда

7. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

8. Договорное регулирование хозяйственных отношений

Правовое регулирование – нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны и развития.

Методы правового регулирования – способы правового воздействия на общественные отношения. При правовом регулировании хозяйственных отношений используются императивный и диспозитивный методы.

При помощи императивного метода (метода властных предписаний) осуществляется централизованное регулирование общественных отношений. Правоотношение возникает в силу закона, вне зависимости от воли субъектов. Последние вступают в отношение вне зависимости от своей воли и должны в точности исполнить норму закона. В противном случае к нарушителю применяются меры принудительного воздействия.

Диспозитивный метод (метод согласования) представляет собой децентрализованное регулирование. Субъекты вступают в отношение и участвуют в нем своей волей и в своем интересе. Кроме того, диспозитивная норма предоставляет субъектам возможность самостоятельно регламентировать свои взаимоотношения. Т.е. в отличие от императивной диспозитивная норма применяется лишь постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное.

Можно выделить два основных типа диспозитивных норм. Нормы первого типа предоставляют субъектам возможность выбора одного из предписываемых правовой нормой варианта поведения, наиболее предпочтительного в данных обстоятельствах.

Так, в соответствии с п.1 ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с недостатками, которые делают результат работы непригодным
для предусмотренного в договоре использования …, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

— безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
— соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

— возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их, предусмотрено в договоре подряда.

В свою очередь диспозитивные нормы второго типа предоставляют субъектам еще большую самостоятельность. Такая норма содержит вариант поведения, рекомендуемый законодателем в определенной правовой ситуации, но разрешает субъекту (ам) по-своему урегулировать отношение. Как правило, такое разрешение сопровождается оговоркой: «если иное не предусмотрено уставом (договором)».

Так, в соответствии с п.2 ст.93, участники ООО пользуются преимущественным правом покупки доли участника пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права.

Форма (источник) права – способ выражения, закрепления и существования правовых правил поведения.

В правовом государстве действует строго иерархическая система источников права.

1. Система источников права

Публичное право обеспечивает защиту и реализацию публичного интереса.

Частное право обеспечивает защиту и реализацию частного интереса.

Цель частного права — оптимизация правовых отношений, установленных публичными нормами, путем более детального распределения в правовом акте прав и обязанностей субъектов.

Частное и публичное право создает единую правовую среду экономической деятельности.

Порядок разрешения коллизий при реализации и применении правовых норм

Между нормами права могут возникать определенные противоречия, которые принято называть коллизиями .

Коллизионная проблема – проблема выбора правовой нормы, подлежащей применению в том или ином случае.Выбор нормы, подлежащей применению, и выработка варианта поведения должны осуществляться на основании общих принципов разрешения правовых коллизий.

Общие принципы разрешения правовых коллизий

12345678910Следующая ⇒

Внешняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· экономическое положение в регионе, стране;

· политическая ситуация, которая характеризуется стабильностью развития общества;

· правовая среда;

· государственная поддержка и регулирование предпринимательства;

· наличие природных факторов производства;

· уровень безработицы и платежеспособности населения;

· проявление терроризма.

Во-первых это всеобщая коррумпированность как самого общества, так и государственных органов управления;

Особая роль в регулировании предпринимательской деятельности принадлежит федеральным законам, на основе которых осуществляется не только косвенное, но и прямое регулирование. Важная роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит таким высшим государственным органам, как Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, а также Конституционный, Арбитражный и Верховный суды РФ, Генеральная прокуратура РФ и ее органы в субъектах РФ, другим правоохранительным органам, а также Федеральным министерствам: по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, финансов, экономического развития и торговли, юстиции и др. Большая роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит представительной и исполнительной властям субъектов РФ. Необходимо также устранить административные барьеры, сократить число органов, проверяющих предпринимателей.

Рассмотрим более подробно факторы внешней предпринимательской среды (далее среды) (табл. 14)

Таблица 14

Факторы внешней предпринимательской среды


Международная	Международная конкуренция. Военные конфликты (горячие точки) в мире. Уровень терроризма. Международные выставки, конференции, выставки.
Политическая	Уровень демократии. Политические реформы, происходящие в отдельных странах. Уровень коррупции и криминальной ситуации в стране.
Экономическая	Среднегодовые темпы инфляции. Уровень финансовой системы страны. Уровень банковских процентов. Удельный вес частной собственности в совокупной собственности страны. Уровень налогообложения участников предпринимательской деятельности. Инвестиционный климат. Уровень теневой и криминальной экономики.
Социально – демографическая	Миграция населения. Структура населения по доходам, социальному положению, образованию, полу. Перспективность региона.
Правовая	Правовая база, отвечающая принципам развития предпринимательства. Качество прокурорского контроля за соблюдением правовых актов, регламентирующих предпринимательство.
Внешняя среда	Факторы внешней среды
Экологическая	Техногенные катастрофы. Параметры экосистемы по отдельным городам и территориям. Уровень финансирования государством экологических программ (бюджет). Правовая база, регламентирующая состояние экосистемы.
Природно-климатическая	Климат. Природные катаклизмы. Наличие природных ресурсов и их местонахождение.
Научно-техническая	Уровень автоматизации промышленного производства и строительства. Уровень компьютеризации страны. Удельный вес научных работников в общей численности работающих. Материальное обеспечение научных кадров.

· плотность населения территории региона;

· состав населения исследуемого региона (сельское или городское);

· валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения;

· доля собственных расходов регионального бюджета;

· ресурсно-сырьевой потенциал региона;

· инфраструктура региона;

· институциональный потенциал региона;

· производственный потенциал региона;

· интеллектуальный потенциал региона;

· инновационный потенциал региона;

· производительность труда (доход на одного жителя);

· риски: политический, криминальный, экологический, социальный.

Басарева В.Г. доказывает, что на относительный спрос на труд в сегменте МБ влияют региональные различия уровня риска, которые возникают из-за институциональной слабости регионов и консервативных установок региональной элиты. Различия в ожидаемых рисках обуславливают разную степень доверия людей к правилам ведения бизнеса.

Одно из последних исследований Всемирного банка, проведенное в 69 странах, где было опрошено 3 тыс. 600 предпринимателей, позволило утверждать: институциональные барьеры существуют во всех странах, но значимость отдельных факторов разная.

В качестве факторов, воздействующих на развитие и рождение новых малых фирм, авторы отмечали также:

· человеческий капитал;

· уровень различных затрат на создание предприятия, включая трансакцинные издержки;

· наличие факторов производства, рыночной инфраструктуры

доступ к исследованиям и разработкам, информации, нововведениям, новым технологиям;

· уровень затрат на общественную инфраструктуру;

· поддержка предпринимательства или ее отсутствие со стороны органов власти;

· общественные нормы, способствующие доверию к предпринимательству.

· К субъективным факторам можно отнести криминогенный риск, административные барьеры для предпринимателя, конкурентное окружение и другие. Эти факторы предприниматель имеет возможность изменять и влиять на них.

Внутренняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· наличие собственного капитала;

· выбор организационно – правовой формы;

· выбор предмета деятельности;

· подбор партнеров;

· знание рынка;

· подбор кадров и управление ими и т.д.

Рис. 18. Внутренние условия и предпринимательская деятельность.

В этом аспекте несомненно, практический интерес для российских предпринимателей представляет опыт формирования внутренней предпринимательской среды японского предпринимателя К. Татеиси, о котором он рассказал в своей книге «Вечный дух предпринимательства». Суть эффективного, рационального менеджмента в компании «Омрон», позволяющего добиваться успехов по Татеиси, заключается в том, чтобы предоставить каждому работнику возможность достаточно заработать, чувствовать удовлетворение от своего труда и участвовать в управлении предприятием.

Рис. 19. Эффективные условия работы.

Совокупность условий работы состоят из следующих требований работника:

в) работа для работника должна быть интересной, востребованной и перспективной;

г) труд работника должен быть достойно оплачен, исходя из его квалификации, трудолюбия, самоотдачи.

Внешнее и внутреннее предпринимательство. Внешняя и внутренняя предпринимательская среда. Внешняя среда предпринимательства

1. Внешняя среда предпринимательства

2. Внутренняя среда предпринимательства

Список использованной литературы

Понятие предпринимательского права (3)

Понятие предпринимательской деятельности (1)

Понятие и сущность внутренней предпринимательской среды

Понятие предпринимательской деятельности (2)

Понятие внешняя среда организации

Внешняя и внутренняя предпринимательская среда

5. Внешняя предпринимательская среда.

1.4. Предпринимательская среда

Выбор редакции